中国证券监督管理委员会2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2011年11月至2012年3月，审计署对中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了会本级和所属北京证监局、大连证监局等6个单位，并对有关事项进行了延伸审计。

　　一、基本情况

　　证监会为中央财政一级预算单位，部门预算由会本级和36个二级预算单位的预算组成。财政部批复证监会2011年度的部门预算支出为134 610.13万元(指财政性资金预算，下同)，证监会决算(草案)反映的当年预算执行数为94 694.99万元，其部门预算与执行结果的差异总额为39 915.14万元。差异的具体情况及产生原因见附件1。

　　本次审计证监会本级及所属单位2011年度预算支出共计71 088.05万元，占部门预算支出总额的52.81%。审计查出当年预算执行中不符合财经制度规定的问题金额130.37万元，其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额350.12万元。上述问题对证监会2011年度预算执行结果的影响见附件2。

　　审计结果表明，证监会本级和本次审计的所属单位2011年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规，会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定，以前年度审计发现问题已得到整改。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)预算执行中存在的主要问题。

　　1.2011年，所属北京、大连、云南证监局扩大项目经费支出范围，从中列支与项目无关的会议费、通讯费等支出共49.69万元。

　　2.2011年，所属北京、河南和大连证监局在当年“公用经费”科目中列支下一年度物业管理费共80.68万元。

　　(二)其他财政收支中存在的主要问题。

　　1.至2011年底，所属河南证监局2007年购置的办公用房仍未取得产权证，也未纳入固定资产核算管理。

　　2.2011年，所属北京证监局未经上级主管部门审批，将收到的地方财政补助资金350.12万元用于办公楼装修工程。

　　三、审计处理情况和建议

　　对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、对证监会下达了审计决定书。对所属单位违规扩大项目经费支出范围、列支下年度费用以及固定资产管理不规范问题，要求责成相关单位按规定调整有关会计账目和决算(草案)；对所属北京证监局未经批准动用地方财政补助收入问题，要求责成其补办审批手续。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：证监会应进一步加强预算执行管理，加大对所属单位预算执行情况监督检查的力度。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　对此次审计发现的问题，证监会高度重视，要求相关单位逐项制定措施，切实加以整改。具体问题正在整改中。